關于發布2017年廣州市眾創空間專項資金申報指南的通知
時間：2016-10-14 | 瀏覽：次
穗科創字〔2016〕231號
廣州高新區及區內各科技園管委會，各區科技主管部門，各有關單位：
為貫徹落實《廣州市支持眾創空間建設發展的若干辦法》(穗科創〔2015〕14號)，積極加快推進我市眾創空間建設發展，現發布《2017年廣州市眾創空間專項資金申報指南》。請各有關單位按照指南要求，認真組織好申報工作。
廣州市科技創新委員會
2016年9月12日
2017年廣州市眾創空間專項資金
申報指南
為加快培育科技型企業，鼓勵創新創業，推動我市眾創空間建設和發展，根據《廣州市支持眾創空間建設發展的若干辦法》(穗科創〔2015〕14號，以下簡稱《若干辦法》)，現開展2017年眾創空間專項資金申報，有關申報要求通知如下：
一、專項資金支持對象
依據《若干辦法》，專項資金支持對象包括眾創空間及創客，以及與眾創空間相結合的公共技術平臺服務機構等。
(一)本專項所支持的眾創空間是指納入我市眾創空間登記范圍且年度績效評價合格(得分60分及以上)的眾創空間運營機構，同時納入我市孵化器登記管理的眾創空間，僅參加了孵化器績效評價的，其績效評價結果同時可應用于本專項，但相關補助獎勵不可重復享受。
(二)創客是指按照《若干辦法》第三條規定的，在眾創空間內開展創新創業活動，將各種創意變為現實的群體，具體包括創客個人、創客團隊以及創客初創企業。
(三)與眾創空間相結合的公共技術平臺服務機構是指眾創空間配套建設(包括自建、合建和引進)并主要為創客服務的公共技術平臺服務機構。
(四)本專項所指的創業導師是指為創業企業提供專業服務的人員，包括：各行業成功的創業企業家、優秀個體經營者;各行業從事人力資源、財稅、營銷、經營管理等方面的優秀專家;投融資、法律咨詢領域的專家;高等院校、科研院所的專家學者以及其他領域專業人員。創業導師應了解科技、經濟發展趨勢，掌握各級政府關于促進創業就業的政策規定，具備從事創業指導服務的能力，有較強的事業心、責任感和較高的綜合素質，遵紀守法。其中：
1.創業企業家和優秀個體經營者，一般須從事創業指導服務相關工作1年以上，在創業指導相關領域有突出成就并獲得相關榮譽稱號，其經營主體運營期間遵紀守法、業績突出，并在同行業內具有較強影響力。
2.各行業領域優秀專家，一般應從事專業領域工作5年以上，具有職業資格證書，或就業創業指導方面的經歷，或取得過相關專業領域成果。
3.高等院校、科研院所專家學者，從事專業工作3年以上，具有就業創業指導、培訓方面的工作經歷或取得相關專業領域成果。
二、專項資金支持范圍與申報材料要求
本專項不重復支持廣州市科技企業孵化器專項資金補貼或獎勵的項目，專項資金均采用事后立項、事后補助方式支持。
補貼一、特色示范眾創空間補貼
補貼對象：眾創空間運營機構
支持范圍：開展廣州市特色示范眾創空間評選(評選方案另行在市科技創新委員會官網發布)，對納入示范建設的特色眾創空間，給予最高500萬元資助，本補貼每年資助不超過3項。
補貼二、眾創空間租金補貼
補貼對象：眾創空間運營機構
支持范圍：眾創空間為創客提供創新創業場所免租金的，按眾創空間實際為創客免租的面積(含公共服務面積，經營場所除外)以每年500元/平方米的標準給予眾創空間運營機構面積補貼，每個眾創空間年度面積補貼額不超過30萬元。公共服務面積以有效證明材料為準，年度享受補貼的面積不得超過眾創空間的實際面積。
補貼時間范圍：對免租時間范圍在2016年1月1日至2016年8月31日期間的補貼，以創客實際租用時間為準。
申報材料要求：
1.廣州市眾創空間專項資金申請表;
2.眾創空間實際使用面積證明材料，包括但不限于租賃合同、房產證明、建設圖紙、年度場地使用情況匯總表(見附件模版)等;
3.眾創空間為創客免租金證明材料，包括但不限于免場租政策、制度或合同等證明文件;
4.創客進駐眾創空間證明資料，包括但不限于場地租賃協議、服務(孵化)協議、身份證明等。
補貼三、公共技術平臺建設補貼
補貼對象：眾創空間運營機構或與眾創空間相結合的公共技術平臺服務機構
支持范圍：對眾創空間配套建設(包括自建、合建和引進)并主要為創客服務的公共技術平臺，按照其建設投資額的30%給予公共技術平臺服務機構一次性補貼，補貼金額最高不超過300萬元。平臺建設投資主要指相關設備器材費用，且應扣除財政資金支持部分。要求公共技術平臺已經投入使用并保持正常運轉。
補貼時間范圍：對2012年1月1日至2016年8月31日期間實際發生的用于為創客提供服務的公共技術平臺建設費用予以補貼。
申報材料要求：
1.廣州市眾創空間專項資金申請表;
2.公共技術平臺服務機構資質證明;
3.公共技術平臺功能和服務眾創空間情況證明材料;
4.公共技術平臺建設投資的專項審計報告(如涉及幾個投入主體，請在審計報告中分別列明投資主體單位名稱、投資金額、建設內容，同時提供建設補貼資金的分配協議)。
補貼四、聘用創業導師成本補貼
補貼對象：眾創空間運營機構
支持范圍：眾創空間有償聘任符合本專項規定條件的創業導師，且服務滿一年并經眾創空間考核合格，按照聘任創業導師實際發生的合理費用給予眾創空間運營機構補貼，每位創業導師補貼費用不超過3萬元，每家眾創空間年度補貼金額不超過30萬元。本單位工作人員不納入創業導師補貼范圍。
補貼時間范圍：對2016年1月1日至2016年8月31日期間聘用創業導師的實際費用發生額補貼。
申報材料要求：
1.廣州市眾創空間專項資金申請表;
2.聘任創業導師證明材料，包括但不限于創業導師簡歷，身份證明、聘用合同、創業導師名單匯總表等;
3.創業導師開展輔導活動證明材料，包括但不限于活動圖片、活動簽到表、服務費支出憑證;
4.創業導師經眾創空間考核合格證明材料(須經眾創空間進駐的創客簽字確認)。
補貼五、眾創空間績效獎勵
獎勵對象：眾創空間運營機構
支持范圍：對2015年度廣州市年度績效評價優秀(得分80分及以上)的眾創空間，給予20萬元績效獎勵。
備注：眾創空間績效獎勵無需眾創空間運營機構進行資金申報，將根據每年組織的績效評價工作結果直接發放。
補貼六、創客創新創業成本補貼
補貼對象：創客
支持范圍：對使用眾創空間開展創新創業的創客，按創客實際支付給眾創空間的費用給予最長一年的經費補貼，每個創客每月補貼額最高不超過500元。由創客所在的眾創空間集中申請，補貼額不得超過創客實際支付費用。
補貼時間范圍：對2016年1月1日至2016年8月31日期間實際發生的支付費用補貼。
申報材料要求：
1.廣州市眾創空間專項資金申請表;
2.創客支付費用證明材料，包括但不限于創客支付費用月份匯總表(見附件模版)，費用發票等;
3.創客與眾創空間運營機構簽訂的服務(孵化)協議、身份證明文件等。
補貼七、創客貸款擔保費補貼
補貼對象：創客
支持范圍：創客在銀行貸款用于在眾創空間開展創新創業的，對產生貸款擔保費用全額給予補貼，已享受各級財政貸款擔保補貼部分應予扣除，補貼額以擔保費實際支出為準。每個創客年度補貼額不超過50萬元。由創客所在的眾創空間集中申請。
補貼時間范圍：對2016年1月1日至2016年8月31日期間實際發生的貸款擔保費用補貼。
申報材料要求：
1.廣州市眾創空間專項資金申請表;
2.創客貸款擔保證明材料，包括但不限于貸款協議、擔保協議、擔保費支出憑證、貸款擔保費發票等;
3.創客與眾創空間運營機構簽訂的服務(孵化)協議、貸款資金用途說明、身份證明文件等。
補貼八、創客購買服務補貼
補貼對象：創客
支持范圍：創客購買研究開發、產品設計、知識產權、科技咨詢、技術檢測、認證、高性能計算等服務的，可憑服務合同申請獲取科技創新券，作為購買服務的支付憑證交付提供服務的機構(創新券的申請方式詳見《關于開展廣州市科技創新券申報的通知》);創客購買工商、財稅、金融、法律等中介服務的，按照實際支付中介費給予全額補貼，年度單個創客補貼額最高不超過10萬元。須是創客在開展創新創業活動過程中發生的合理的、符合市場價格范圍的購買服務費用方可納入補貼范圍，由創客所在的眾創空間集中申請。
補貼時間范圍：對2016年1月1日至2016年8月31日期間實際發生的購買服務費用補貼。
申報材料要求：
1.廣州市眾創空間專項資金申請表;
2.創客購買服務證明材料，包括但不限于購買服務合同、費用支出憑證、服務費發票等;
3.創客與眾創空間運營機構簽訂的服務(孵化)協議、身份證明文件等。
根據《若干辦法》，第十四條資助創客創新項目，見《2016-2017年科技創新企業發展專項科技型中小企業創新專題申報指南》;第十五、六條鼓勵創客項目引入社會資本、對創新創業活動進行補貼，見《廣州市科技與金融結合專項補助補貼專題申報指南》，須按其他專項指南要求另行申報。
三、申報要求
(一)申報單位可同時申報多種補貼，申報單位應對申報事項進行歸納和匯總，按補貼類別進行匯總申報;
(二)資金申報需同時進行網上申報和書面材料報送。
1.網上申報材料
網上申報通過廣州市科技計劃管理系統(網址為：http://wsbs.gzsi.gov.cn/login.html)，網上申報系統將于2016年9月13日開放，申報單位在廣州市科技計劃管理系統中填寫《廣州市眾創空間專項資金補申請表》(以下簡稱《資金申請表》)，并將申報證明材料加蓋單位公章后掃描上傳。
2.書面申報材料
申報單位打印《資金申請表》，并按照順序提供所申報事項的證明材料并裝訂成冊。書面材料需一式兩份，書面申報材料需與網上申報材料保持一致。
四、申報程序
(一)申報單位進入廣州市科技計劃管理系統按照要求完成申報注冊，獲取單位用戶名及密碼，并完善單位信息。已注冊賬號的單位，用原賬號密碼登錄即可，不需另行注冊。
(二)單位用戶登錄系統，生成申報人賬號、密碼。
(三)申報人登錄系統，選擇相應的專項，在線填寫相關的資金申請表，上傳附件證明材料后，提交至申報單位用戶審核。
(四)申報單位對申報材料進行認真審查，確保申報質量，通過后提交區科技主管部門。
(五)區主管部門對申報材料進行網上推薦。
(六)區科技主管部門網上審核推薦后(不可退回修改)，申報單位打印紙質申報材料，經申報單位負責人簽名(蓋章)并加蓋單位公章后，將紙質申報材料報送區科技主管部門(申報單位和眾創空間運營機構不一致的，需要加蓋所在眾創空間運營機構意見)。
(七)區科技主管部門對推薦的申報書加具意見并蓋章、匯總后，集中報送至申報材料受理點。
注：申報材料均不要求原件，但證明性資料須加蓋單位公章后上傳。
五、申報時間與受理地點
(一)眾創空間專項資金常年申報，定期組織審核，2016年9月20日17:00前完成網上申報的事項，經審核通過后納入2017年度預算。申報單位完成網上申報后，應在3個工作日內完成書面申報材料的報送。
(二)書面材料受理窗口：
廣州市科技項目評審中心
地址：越秀區連新路47號1樓;
聯系人：彭小莎、張斌;
聯系電話：83321259、83322975。
六、審核流程說明
(一)審核。市科技創新委委托科技服務機構，或委托科技服務機構組織專家對項目申報單位和申報項目是否符合專項規定的條件提出審核意見。常年受理的項目定期組織審核。
(二)項目責任處室審核。項目責任處室根據科技服務機構提交的審核結果，采取約談、現場考察等形式對項目進行全面審核，結合年度科技經費預算安排提出擬立項項目建議。
(三)行政審議。市科技創新委委務會議對擬立項項目進行審議，決定擬入庫項目。
七、其他注意事項
(一)申報單位應如實填寫申報材料，并對申報材料的真實性、合法性、有效性負責。凡弄虛作假者，一經發現并核實后，將取消申報單位3年內申報我市科技計劃項目的資格，如已獲準立項將作撤銷立項處理并通報。
(二)受理的申報材料一律不予退還。
(三)為促進審核公開、公平、公正，審核專家名單、審核結果、公眾投票情況及現場考察情況、擬入庫支持事項清單等信息都將通過我委官方網站公開，請各申報人及申報單位關注相關信息。
八、聯系方式
(一)如對專項申報要求或申報材料有疑問，請致電聯系人：劉翔 聯系電話：83124142，83124078。
(二)申報過程中發現違規問題，請致電黨風廉政舉報電話：83722183;技術支持電話：83491531、83491601。